לדעת מומחים, רעידת אדמה חזקה הינה עניין של זמן והיא עלולה להשפיע על עשרות ק"מ ממוקד הרעש, ומכאן שכל שטח מדינת ישראל מצוי בסכנה. על מנת ללמוד על תמא 38 שמטרתו לקבוע כללים וסדרים תיכנוניים כחלק ממכלול רחב של הסדרים כלכליים, חוקיים ואחרים שמטרתם שיפור מיבנים וחיזוקם לצורך עמידות בפני רעידות אדמה.